中央纪委国家监委网站 陈昊

　　10月22日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推进“十五五”时期商务高质量发展有关情况。发布会介绍，“十五五”时期，我国将围绕做强国内大循环、畅通国内国际双循环，培育消费发展新动能，拓展高水平开放新空间，作出全球经济治理新贡献，全力推动商务高质量发展不断取得新成效。

　　扩内需促消费，建设强大国内市场

　　近年来，随着居民生活水平提高，物质基础更加稳固，消费市场已进入转型升级新阶段。商务部有关负责同志表示，将按照“十五五”规划部署，顺应消费发展新特点新趋势，强化精准分类施策，供需两端协同发力，巩固消费对经济发展的主引擎作用。

　　一是推动商品消费扩容升级。全链条扩大汽车消费，发展汽车消费新业态、新模式。出台加快智能产品在消费领域应用工作方案，为新产业新赛道拓展市场空间。二是持续扩大服务消费。深入实施服务消费提质惠民行动，推进消费新业态新模式新场景试点，积极培育服务消费新增长点。三是梯次释放不同区域消费潜力。深化国际消费中心城市培育建设，实施城市商业提质行动，加快补齐县域消费短板。

　　更大力度吸引和利用外资，扩大高水平对外开放

　　更大力度吸引和利用外资是我国扩大高水平开放、推动高质量发展的重要抓手。“十五五”规划《纲要》提出，更大力度吸引和利用外资。商务部有关负责同志表示，将坚持稳存量、扩增量、提质量协同发力，重点抓好三方面工作，引导外资更好服务高质量发展。

　　一是全力稳住存量，夯实外资基本盘。全面落实外资企业国民待遇，健全外商投资服务保障体系，放大外资企业圆桌会效能，及时解决企业经营遇到的困难问题，稳定跨国公司在华长期发展预期。二是积极扩大增量，释放外商投资新的潜能。通过深化云计算、生物技术、独资医院等领域开放试点，用好各类开放平台，深入推进国家服务业扩大开放综合试点示范等措施，吸引更多跨国公司来华投资兴业。三是着力提升质量，推动外资向新向优。进一步优化引资结构和方向，支持外资企业加快技术创新和改造升级，做好支持外资企业平等参与可再生能源交易、持续提升数据跨境流动便利化水平等工作，吸引和利用更多外资服务高质量发展大局。

　　在实现“三个引领”上下功夫，推动自贸区建设实现全面提升

　　“十五五”规划《纲要》提出，要扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。商务部有关负责同志表示，将紧密围绕“十五五”时期目标任务，重点在实现“三个引领”上下功夫，持续提升自贸试验区创新引领发展能级，为进一步深化改革开放、努力开创中国式现代化新局面贡献自贸力量。

　　一是强化改革创新策源功能，引领发展新质生产力。支持自贸试验区结合各自区位特点、资源禀赋、产业优势，因地制宜开展全产业链集成创新，吸引国内外先进生产要素高效集聚，加快培育发展新质生产力。二是扩大高水平自主开放，引领深化国际经贸合作。以外商投资准入、跨境服务贸易、数据跨境流动三张负面清单为抓手，支持跨境电商、保税维修等新业态新模式创新发展，主动加强自贸园区国际合作，拓展国际经贸互利合作空间。三是深入服务国家重大战略，引领放大辐射带动效应。支持京津冀、长三角、长江经济带、黄河流域等区域自贸试验区加强跨区域协同联动，推动创新共享、平台共建、发展共赢，放大发展乘数效应。梳理提炼更多自贸试验区改革成果向全国或特定区域复制推广，持续释放改革开放红利。