第三章 以文化赋能经济社会发展的方法论

  以文化赋能经济社会发展蕴含着科学的方法论。坚持价值引领、坚持以人为本、坚持守正创新、坚持系统思维，既是以文化赋能经济社会发展实践的重要遵循，也为持续推动文化与经济发展深度融合、协同共进提供行动指南。

  一、坚持价值引领

  价值引领为以文化赋能经济社会发展锚定航向，确保经济社会发展始终沿着正确方向坚定前行，在激浊扬清中凝心聚力、行稳致远。在习近平文化思想指导下，承载社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化的价值理念贯穿于以文化赋能经济社会发展的全过程，在生产生活中持续发挥积极的价值引领作用。

  只有坚持价值引领，才能防止文旅项目盲目追逐热度而忽视精神引领、企业一味追求短期利润而忽视社会责任等现象，避免陷入功利主义误区；只有坚持价值引领，才能防止文化产品过度渲染低级趣味、文化服务流于娱乐化和表面化，避免陷入媚俗主义误区；只有坚持价值引领，才能防止专注“作秀”而不是“做事”等现象，避免陷入热衷面子工程、形象工程的形式主义误区。

  正本清源，固本培元。坚持价值引领，就要把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，推动文化赋能始终服务于人的全面发展与社会全面进步，坚决摒弃片面追求经济利益、过度依赖流量效应的功利化倾向，确保文化发展与经济社会发展同向而行、相得益彰。

  坚持价值引领，就要强化文化的教化功能、审美功能和凝聚功能，提升文化产品的思想内涵与精神品位，提高城乡精神文明建设和基层治理水平，自觉抵制低俗化、娱乐化、媚俗化倾向，让文化赋能成为滋养社会正气、引领时代风尚、凝聚社会共识的重要支撑。

  坚持价值引领，就要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，兼顾长远与当下、全局与局部，推动文化与经济、科技深度融合，培育新质生产力，走出各具特色、富有活力、可持续的以文化赋能经济社会发展之路。

  二、坚持以人为本

  以人为本是以文化赋能经济社会发展的根本出发点和落脚点。中国共产党第二十次全国代表大会的报告提出：“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”发展为了人民，就是始终围绕满足人民群众的美好生活需要，让文化赋能产业升级、城乡建设、社会治理和民生改善；发展依靠人民，就是尊重人民在经济建设、社会发展、文化创造等方面的主体地位，充分激发人民群众的积极性、主动性与创造性；发展成果由人民共享，就是推动文化资源、文化服务和经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民，让文化赋能的成效为人民群众可感可知。

  只有坚持以人为本，才能防止忽视人民真实期盼、实际需求等现象，避免“重形式轻实效”；只有坚持以人为本，才能防止文艺创作者固守“圈子文化”、热衷“自嗨式”创作等脱离群众实际感受的现象，避免“重供给轻反馈”；只有坚持以人为本，才能防止文化场所看似是服务群众的公共资源，实则未能面向群众、难以普惠大众等现象，避免“重建设轻共享”。

  坚持以人为本，要将发展目标回归到人的福祉提升和全面发展，确保经济活动服务于人的美好生活需要，把人民群众满意度作为衡量发展成效的标尺，推动文化赋能与民生改善同频共振。

  坚持以人为本，要认识到丰富人民精神世界的重要性，尊重人民主体地位，激发全民族文化创新创造活力，鼓励群众参与文化传承、文艺创作、文化传播，让人民群众真正成为文化赋能的参与者。

  坚持以人为本，要让文化赋能既有发展速度，更有民生温度、人文厚度，推动公共文化资源下沉、服务提质，推动文化与经济深度融合，培育更多贴近群众生活的文化新业态、新场景，让文化融入日常、浸润生活。

  三、坚持守正创新

  守正创新是中国共产党新时代治国理政的重要思想方法，也是以文化赋能经济社会发展的实践准则。守正就是坚守真理、坚守正道；创新就是勇于探索、开辟新境。守正与创新相辅相成，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。

  习近平主席指出：“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”具体到以文化赋能经济社会发展的理论与实践中，守正，是以文化赋能经济社会发展的方向、立场与底线。背离守正原则，以文化赋能经济社会发展便会丧失精神内核与灵魂根基，轻则导致文化赋能异化为纯粹的商业炒作与经济逐利行为，重则引发经济、社会各领域陷入思想殖民、文化依附、文化虚无，致使文化赋能偏离轨道、陷入歧途。创新，是激活以文化赋能经济社会发展的动力源泉。背离创新原则，以文化赋能经济社会发展只能困囿于存量资源和固化路径，无法持续为中国式现代化建设注入不竭动力、提供长效支撑。

  实际上，中国所提倡的以文化赋能经济社会发展，本身就是守正创新的结晶。在西方一些传统经济学理论中，文化往往“缺席”，文化对发展的作用被忽视，甚至传统文化被片面地视为发展的障碍；而以文化赋能经济社会发展则在继承吸收过往发展理论精华的基础上，创新性地激活了文化对各领域发展的赋能作用，让文化成为推动发展的核心要素与重要支撑。

  唯有坚持守正，才能确保以文化赋能经济社会发展始终服务于中国式现代化、服务于人民群众、服务于共同富裕，促进社会公平正义、增进人民福祉；才能守住民族文化主体性，避免在开放发展中丢根忘本，防止优秀传统文化被外来价值所消解；才能维护国家意识形态安全，保障社会稳定。

  唯有坚持创新，才能深化对以文化赋能经济社会发展的规律性认识；才能进一步完善文化产业政策，激活文化动能，让静态的文化资源转化为动态的发展资源、产业资源与民生资源；才能持续推动文化价值与经济社会发展价值同频共振，为中国式现代化提供持久深沉的精神力量和发展动力。

  四、坚持系统思维

  不谋全局者，不足谋一域。坚持系统思维是以文化赋能经济发展的重要方法论，其核心是用普遍联系、全面系统、发展变化的观点观察事物，处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，系统谋划、协同推进，推动各项事业不断发展。

  经济社会发展领域广泛、包罗万象，以文化赋能经济社会发展也必然是一项复杂的系统性工程。文化的赋能作用不是单点发力、局部见效的简单叠加，而是与各领域深度融合、协同互动的整体塑造。缺乏系统思维，文化赋能就会陷入碎片化、割裂化推进的窠臼，难以实现各领域有机衔接、全要素协同增效，最终导致赋能效应衰减、整体价值消解。

  坚持系统思维，要做到统筹兼顾。以文化赋能经济社会发展，涵盖政治、经济、社会、生态文明等多个领域，政府、社会组织、企业、公众等多个主体，资源、技术、人才等多个要素。因此，必须立足全局，着力打破部门壁垒、区域分割、行业界限，推动跨领域、跨部门、跨区域、跨主体的资源整合、力量聚合、步调一致，避免出现资源错配、各自为战、资源浪费等问题。

  坚持系统思维，要做到融合赋能。以文化赋能经济社会发展的效果，取决于文化与其他领域的融合深度。当文化仅作为外在符号或修饰性元素介入某一产业或社会领域时，其介入方式往往停留在表层的“物理嫁接”阶段，赋能效果也必然有限；而当“文化”转变为“文化+”，文化就不再是锦上添花的附加成分，而是像“空气”或“水”一样，无缝嵌入其他领域的肌理之中，使得文化价值向商业价值、社会价值的转化通道变得无处不在且运转顺畅。

  坚持系统思维，要完善机制保障。文化赋能的跨领域复杂性、主体多元性、价值转化长期性，决定了必须以制度设计与机制运行作为底层支撑。比如，通过法律法规明确政府、经营主体、社会组织等多元主体角色，破解“各自为战”难题；以产权界定、知识产权保护等制度规范文化价值转化，平衡社会效益与经济效益，以完善的机制保障为文化赋能高质量发展保驾护航。