为民造福是最大政绩

中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会

“治国有常，而利民为本”。党的十八大以来，习近平总书记就树牢造福人民的政绩观发表一系列重要论述，指出中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，强调哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩，深刻阐明为什么人的问题是政绩观的首要问题，为广大干部践行根本宗旨、积极干事创业提供了根本遵循。历史丰碑为人民铸就，时代华章因人民书写。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康，要让老百姓的笑容更多、心里更暖。只有树立和践行正确政绩观，矢志为民造福，才能兑现党对人民的庄严承诺，推动强国建设、民族复兴伟业行稳致远。

一

共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。坚持人民至上是中国共产党百余年奋斗的一条重要历史经验。在推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大历史进程中，我们党始终与人民生死相依、同甘共苦，展现了人民公仆、时代先锋、民族脊梁的使命担当。

党自成立初期，就领导安源路矿工人大罢工等工人运动，致力维护工人权利。中央苏区时期，党带领广大农民打土豪、分田地，实行耕者有其田。毛泽东同志强调“应该深刻地注意群众生活的问题”，“从土地、劳动问题，到柴米油盐问题……一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上”。在毛泽东等领导同志带动下，中央苏区普遍实行“礼拜六义务劳动”制度，朱德、周恩来等带头为红军家属砍柴、挑水、犁田，带动苏区形成关心群众的浓厚氛围。延安时期，毛泽东同志发表《为人民服务》的讲演，强调“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”。毛泽东同志还批评“只知向人民要这样那样的东西”的现象，强调“我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西，而是给人民以东西”。党的七大将“全心全意为人民服务”写入党章，确立为党的根本宗旨。党领导人民经过长期浴血奋战，使广大劳动人民彻底结束了被极少数剥削者统治的历史。

新中国成立前后，我们党成功打赢“银元之战”、“米棉之战”，遏制了物价飞涨，维护了人民生活、社会安定。在旧中国留下的一穷二白基础上，我们党团结带领人民创造性完成社会主义改造，推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，特别是经过实施几个五年计划，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中全会以后，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，成功开创和发展了中国特色社会主义。这一历史时期，党领导人民坚持以经济建设为中心，推动经济持续快速发展，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。

1944年9月，毛泽东同志在中共中央警备团追悼张思德的会上发表《为人民服务》讲演，指出“为人民利益而死，就比泰山还重”。从“全心全意为人民服务”的根本宗旨到“为民造福是最大政绩”的时代要求，中国共产党人为民初心始终如一。图为党员、干部在陕西延安枣园《为人民服务》讲话纪念广场进行现场教学活动。 新华社记者 张博文/摄

只有心怀对人民的深情大爱，才能不断创造新的伟业。进入新时代，习近平总书记鲜明指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，强调让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。以习近平同志为核心的党中央在领导推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革过程中，坚持以人民为中心的发展思想，注重保障和改善民生。经过不懈奋斗，我国实现近1亿人口摆脱贫困，全面建成小康社会，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系、城市住房保障体系，人民生活显著改善。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，基本养老保险参保人数超10.7亿人，基本医疗保险参保率巩固在95%，人均预期寿命超79岁，每年城镇新增就业1200万人以上，全国居民人均可支配收入达4.34万元，中等收入群体超过4亿人，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

史册无言存大义，汗青有痕耀古今。习近平总书记强调：“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”我们党服务和造福人民的生动实践，充分证明了党的理论就是一切为了人民的理论、党的路线就是一切为了人民的路线、党的事业就是一切为了人民的事业。

二

人民立场是中国共产党的根本政治立场，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记强调，党的一切工作都是为老百姓利益着想。开展树立和践行正确政绩观学习教育，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，要始终把人民放在心中最高位置，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。

坚持人民至上体现了中国共产党的性质宗旨。中国共产党是马克思主义政党，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。1943年8月，毛泽东同志在中央党校第二部开学典礼上指出，“剥削阶级的‘爱民’同爱牛差不多。我们不同，我们自己就是人民的一部分”，强调“领导权不是向人能要来的，更不是强迫就能实现的，而是要在实际利益上、在群众的政治经验上，使群众懂得哪一个党好，跟哪一个党走他们才有出路”。党所着眼和服务的，是人民的整体利益、根本利益、长远利益。一直以来，我们党正是因为坚持人民至上，保持了立党为公的本色，才得到广大人民的拥护和支持。习近平总书记指出，“人民不是抽象的符号，而是一个一个具体的人的集合，每个人都有血有肉、有情感、有爱恨、有梦想”。中国共产党秉持的人民观是具体和真实的，强调人民福祉必须可感可及，集中呈现在政绩观上，只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨。

为人民谋幸福是中国共产党人的初心。中国共产党为人民而生、因人民而兴。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。党一经诞生，心中就时刻装着老百姓，把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。100多年来，穿越革命、建设、改革洪流，无论经历多少曲折坎坷，我们党始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，为人民谋幸福的初心已深深融入党的基因血脉，成为党独特的政治优势和精神特质。习近平总书记多次动情地将人民群众比喻为天地、父母、老师、江山，强调中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好；共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。必须保持对人民的赤子之心，与人民风雨同舟，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

能否为人民出政绩是衡量政绩观最核心的尺度。政绩观是领导干部对为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩等问题的根本看法。解决好为谁创造政绩的认识问题是树立和践行正确政绩观要扣好的“第一粒扣子”，也是一个对干事创业具有方向性、根本性、基础性的大问题。我们党的权力来自人民，只能用于为人民造福。想问题、作决策、办事情都必须心中想着群众，牢记民心是最大的政治，做到老百姓关心什么、期盼什么，就要抓住什么、推进什么。任何乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题都会侵蚀党的执政根基。同时，人民是决定党和国家前途命运的根本力量，也是党的工作的最高裁决者和最终评判者。“人视水见形，视民知治不。”衡量业绩好不好，关键看老百姓的口碑。兰考人民把泡桐称为“焦桐”，东山群众叫木麻黄为“谷树”，就是因为当年焦裕禄、谷文昌同志为官一任、造福一方，把工作做到了百姓心坎上。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。只有把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，闻过则喜、知耻后勇，不断用正确的政绩观改造主观世界，才能确保发展方向不偏离、工作重心不偏移，使我们党永远赢得人民群众的信任和拥护。