四川乐山做实指导督导

不断深化县级巡察工作

　　3月16日，四川省乐山市委巡察办工作人员来到马边彝族自治县，与马边巡察干部进行“面对面”沟通交流，帮助确定今年巡察重点。

　　马边县是中央、省、市三级纪委监委帮扶县。近年来，乐山市委巡察机构切实加强对马边巡察工作的指导督导，为马边巡察工作注入了新动能、增添了新活力。

　　固本——

　　突出“政治巡察”，提升政治能力

　　“要看责任落实了没有、看贯彻得好不好，要重点发现业务问题背后的‘风腐责’问题。”在马边县委第八轮巡察期间，乐山市委巡察办主要负责同志带队到马边巡察一线，宣讲形势政策、帮助解疑释惑。边调研、边交流、边培训，是乐山市委巡察办对马边巡察机构开展指导督导的制度性安排。

　　近年来，乐山市委巡察工作领导小组紧扣政治巡察定位，坚持从政治上看、从政治上引、从政治上帮，指导马边县委巡察办健全完善“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，通过派员宣讲、参加政治理论学习等方式，引导马边巡察干部深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，带领巡察干部原原本本、联系实际、及时跟进学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时将巡视巡察工作新部署新要求传达到一线、落实到岗位。

　　马边县委巡察办副主任袁陶表示：“通过面对面、手把手的指导督导，巡察干部队伍思想和行动经受了一次大洗礼，也有效纠正了干部队伍中存在的一些错误认识。”

　　破题——

　　紧盯“三个切口”，打通堵点淤点

　　2025年，乐山市启动巡察大数据分析模型和巡察智能化AI分析工具试点建设，为全市巡察工作“插上科技的翅膀”，马边也首次尝到了科技赋能带来的便利，仅去年10月，利用智能巡察平台就完成366万余条分析比对数据。“很难想象，放在以前根本不可能做到。”马边巡察干部李丽感叹道。

　　让数据多跑腿、研判更科学，这仅是马边巡察工作转变的一个缩影。近年来，聚焦人员编制不足、队伍活力不够、巡察路径固化等突出问题，乐山市委巡察机构从“小切口”聚力，全力帮助马边破难题、克瓶颈。

　　针对人员编制不足困扰，持续深化改革，精准确定县委巡察办、巡察组领导干部配备职数。

　　针对队伍活力不够的现实，坚持分类施策，采取岗位练兵方式，推荐马边优秀巡察干部到上级巡视机构接受更严淬炼，安排参与市委巡察跟岗锻炼，遴选3名“90后”优秀年轻干部充实县委巡察机构。

　　针对巡察路径固化问题，加速推进数据赋能。将马边作为乐山市巡察信息化建设试点地，协调配备专职巡察信息化工作人员，全覆盖升级马边巡察机构办公信息化设备，率先帮助马边分析比对巡察数据、精准锁定有关问题线索。

　　通过在关键节点、久拖不决问题上的破题实践，让马边巡察机构、巡察干部看到立竿见影的效果，形成了巡察工作“有人干”、急难险重任务“敢接招”、优秀干部“愿意来”的良性循环。

　　增效——

　　聚焦“五个重点”，推动整体提升

　　“这么多年从未向村集体经济组织还款，是否存在失职问题？”“一定要到现场去看看，养殖场是不是在正常运行。”此前，针对马边县委第七轮巡察情况，乐山市委第一巡察组相关负责同志逐项帮助分析问题背后的症结、逐项给出指导意见，这种指导督导方式，已经在马边推行两年时间。

　　2024年以来，为全面提升巡察震慑力穿透力推动力，乐山市委巡察机构紧扣巡察全过程建立“蹲点”指导督导机制，派员实地帮助马边巡察机构补短强弱，提升工作规范化、法治化、正规化水平。

　　——聚焦政治责任落实，制定对马边开展指导督导工作方案，健全巡察机构重点事项报告备案机制，构建板块轮动、分类推进机制和巡察整改全周期工作体系，全面压实“巡改督治”各方政治责任。

　　——聚焦基础工作优化，结合马边巡察机构日常运行情况，派专人帮助细化明确巡前、巡中、巡后3个阶段和准备、反馈、移交等各环节业务操作手册，派员进组帮助提升撰写报告水平，助力马边巡察工作向“严、实、深、细”用力，巡察报告从“看业务问题”转向了“矫政治偏差”。

　　——聚焦制度机制完善，指导马边县委修订完善马边巡察工作规划，蹲点指导马边第六轮、第七轮、第八轮巡察和第三轮巡察整改落实情况“回头看”工作方案，细化构建对村（社区）巡察全覆盖流程、监督指引和实施办法，帮助新建、修订巡察期间边巡边查工作规范等制度12项，帮助重构符合马边实际的巡察方式、工作流程和力量统筹等制度机制。

　　——聚焦巡察能力提升，组织14批次业务骨干下沉马边，现场发现“活情况”，现场解读巡察思路、规范方式方法，帮助发现问题线索。邀请上级纪委监委帮扶马边干部、有关方面专家解读政策条款，开展“即时性”研判和典型案例微研讨，帮助拆解重点领域巡察发现问题的突破口和关键点，全面提升发现问题的攻坚能力、锁定问题能力。

　　——聚焦整改任务落实，指导以开展巡察整改落实情况“回头看”为抓手，紧盯责任落实、问题整改、长效机制建立，确保巡察反馈问题真改实改。近年来，马边县委根据巡察发现问题，颁布马边彝族自治县移风易俗条例，制定治理高价彩礼深化移风易俗工作导则，推动巡察发现问题整改常态化、长效化，严防出现“巡察一阵风、过后就放松”等问题。（通讯员 贯丕军 柒玉梅）