尽小者大,慎微者著。干事创业实践中,如何做到“把控好细节,把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来”,实现“操作中细致精当”?
贯彻落实党中央决策部署,决不能轰轰烈烈走过场,坚决反对不担当、不作为、装样子、搞花架子、盲目铺摊子。
——《坚持功成不必在我、功成必定有我,以实干出政绩》(《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》)
王锁明:要做到操作中细致精当,首先就要拿出精准对策,在细微处见功力。“物之不齐,物之情也。”客观情况的差异,决定了贯彻落实宏观战略必须结合微观实际,做到因时因地制宜,避免“一刀切”。在浙江工作期间,习近平同志强调,推进工作要“从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发”。“千万工程”在实施过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作,最终实现“千村千面”“万村万象”。这深刻启示我们,在落实党中央决策部署时,必须强化精准思维,坚持科学规划,把每一步走稳走扎实,才有可能逐步深入,积小胜为大胜,化量变为质变。
要强化底线思维,在萌芽处识风险。只有坚持底线思维,积极作为、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,才能下好先手棋、打好主动仗。在浙江工作期间,习近平同志亲自领导组织了多次应对台风的百万人员大转移,明确提出四条原则:“宁可十防九空,也不能万一失防;宁可事前听骂声,不可事后听哭声;宁可信其来,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻。”这四条原则背后体现的治理思维,核心就是要把各项工作做在前面、做到极致。历史和实践反复证明,丧失底线思维,对风险隐患视而不见,必将付出沉重代价。要将底线思维嵌入各项工作流程,把风险防控落实到治理的最小单元,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,防止“细节中的魔鬼”演变为系统性风险。
要扎根基层一线,在调研中察实情。“尽精微”的根基在于对基层实际的深刻把握,彰显着注重实效的务实作风。为有效治理风沙,焦裕禄在兰考跑遍了120多个大队,跋涉5000余里,把情况摸得一清二楚,成功探索出“贴膏药”“扎针”等方法。可见,对细节的把控始于“脚板底下出真知”,绝不能以粗放的“大概齐”“差不多”应付落实,更不能以想当然的“精细要求”折腾基层。党员干部要自觉将正确政绩观的要求转化为“不求虚名、但求实效”的行动力,落实“四下基层”制度,深入一线倾听呼声、掌握细节,推动宏观政策精准对接基层微观需求,细致精当抓好工作落实。
必须注意的是,抓好细节必须从全局出发。如果在工作中只片面地追求细节,不顾实际情况、不加区分、不分条件地把细节看成是决定一切的因素,那就容易落入“事务主义陷阱”,最终“捡了芝麻丢了西瓜”。工作中的细节纷繁复杂、不可胜数,且细中有细,不可穷尽。哪些细节该抓、哪些该放,哪些先推进、哪些后落实,哪些要多投入时间资源、哪些可以少着力,这个判断的标准必须是全局性的标准。毛泽东说:“只有了解大局的人,才能合理而恰当地安置小东西。即使当个排长,也应该有全局的图画,也才有大的发展。”我们要以全局性的思维来思考细节性的工作,以全局性的规律和原则来指导工作抓细抓实。如果犯了全局性、方向性错误,即便在具体细节上做得精益求精,也只会是越做越错、越错越多。
抓好细节,要用好统筹兼顾的工作方法。习近平总书记指出,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大。这启示我们,一方面,要能够识别出工作中的关键细节,通过深入细致的分析找准工作重点、突破口及薄弱环节,通过抓关键细节带动全局性工作。另一方面,也要把握好细节与细节、细节与全局之间的关系,在理清轻重缓急的基础上,找到各局部之间矛盾的解决路径,实现统筹兼顾、综合平衡。
实践论
“天下大事,必作于细。”做好纪检监察工作,必须把精细精准、抓细抓实贯穿始终。实践中,我们锚定监督定位,明确监督重点、对象、内容及时限,紧扣中心工作,聚焦重大决策部署落实、民生保障、基层治理等重点内容,以精准破题、以实效作答,深入开展国有资产清查利用、民生服务外包等领域的监督检查,推动日常监督精准到“点”、落实到“位”,确保监督有的放矢,始终与大局同频共振。强化精准监督,严格精准执纪执法,构建线索研判、核查取证、案件查办、案例复盘的工作闭环;灵活运用信息化技术破解监督难题,通过数据碰撞比对,使发现问题、惩处问责、系统施治更加精准高效,让监督执纪既有力度、更具精度。注重问题整改,坚持查改治一体贯通,做到查办案件与查找制度漏洞同步推进。建立问题台账,细化整改责任、措施和时限,综合运用纪检监察建议书、督办函等载体,督促责任单位限期整改、对账销号,并强化跟踪问效,推动建章立制、源头治理。(江苏省涟水县委常委,县纪委书记、监委主任 朱红娣)
做好纪检监察工作,既要自觉在围绕中心、服务大局中找准履职尽责的切入点、着力点,又要将精准思维贯穿到工作中,一步一个脚印把全面从严治党战略部署落实到位。实践中,我们围绕党的二十届四中全会部署落实情况,聚焦推进乡村全面振兴、加强生态环境保护等任务要求,以及锂电新能源、生物医药等重点产业发展,运用“室组地企”联动监督、片区协作等工作机制,实现跟进监督、精准监督、全程监督。深化派驻机构改革和县属国企纪检监察体制改革,使监督“探头”更聚焦,同时运用“一把手”约谈、廉情函告、问题线索直报等制度措施,盯紧盯牢政策执行中出现的政治偏差、目标落差、进度时差、履职温差等问题,确保党中央重大决策部署落地生根。聚焦案件查办质效,将“绣花”的精细体现在每一个证据、每一道程序上,以“三化”建设提升工作质效。建立每半月召开线索研判会、每月听取案件汇报、每季开展质量评查、年度形成分析报告的纪委书记领办案件“四个一”机制,实施承办单位自审、联审小组互审、审理部门专审、疑难复杂会审的查办案件“一案四审”制度,确保每一起案件都经得起检验。(江西省宜丰县委常委,县纪委书记、监委主任 武小从)
开展对村巡察工作是全面从严治党向基层延伸、打通基层监督“最后一公里”的关键举措,是规范村级权力运行、维护群众切身利益的根本保障,必须始终以精准思维为引领,做深做实做细各项工作。坚持政治巡察定位,紧盯粮食安全、乡村振兴、惠农政策兑现等监督重点,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,围绕人口规模、村级集体经济体量、产业发展特色、信访等情况,逐条细化监督清单、科学区分监督对象、精简优化工作流程。巡前整合多部门信息,巡中协调专业力量介入,巡后推进联动整改,凝聚基层监督合力。在日常工作中,针对重点项目、关键岗位和民生领域信访治理,精准甄别干部政绩观错位、履职尽责缺位、工作作风漂浮等深层次问题,切实把真问题、实问题找出来、摸清楚。坚持边巡边查、快移快处,在纪巡联动中充分发挥科技赋能作用,依托信息平台构建模型,通过大数据对比发现疑点问题,第一时间会商定性、高效处置。同时,聚焦问题根源深挖制度短板、监管漏洞,分类精准制定整改措施,督促责任单位举一反三、建章立制,真正实现查处一案、警示一片、治理一域。(安徽省安庆市宜秀区委常委,区纪委书记、监委主任 方胜)