量子科技也备受关注。有海外机构预测，到2030年，量子计算领域每年将新增约25万个岗位。招聘平台显示，量子计算算法工程师为企业热招岗位之一，对应的年薪可达60万至90万元。

  在战略必争领域和产业链供应链薄弱环节，规划纲要提出“全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”。

  苏丽锋说，以集成电路为例，芯片设计、工艺整合、材料研发等各环节都需要专业人才。这些领域人才培养周期长，一旦成长起来，就是行业的核心资源。

  市场数据也印证了这些人才的紧俏。2026年第一季度的人才招聘数据显示，当前人才缺口集中于“卡脖子”环节的岗位上，包括芯片设计工具开发人才、芯片制造与工艺人才、关键半导体材料国产化研发人才等。

  随着这些重大工程项目的实施，人才“短板”可能变“跳板”，就业“瓶颈”有望成为“增量”。

  在109项重大工程项目中，围绕新产业新赛道培育发展的有10项。专家认为，这些行业赛道有的从无到有，有的进入规模化发展阶段，意味着丰富的就业机会，求职者要寻找细分市场的切入点。

  低空装备领域正处于“事等人”的状态。“‘低空装备’被列入重大工程项目，标志着低空经济正加速迈向规模化商用阶段，市场需求已经打开，但坦率地说，能够驾驭复杂系统工程、贯通技术与商业逻辑的专业人才十分稀缺。”eVTOL（电动垂直起降飞行器）主机厂上海沃兰特航空技术有限责任公司联合创始人黄小飞说。

  在具身智能这一重大项目中，规划纲要提出“加速人形机器人等各类形态产品升级和应用落地”。

  国际数据公司（IDC）近期报告显示，具身智能已进入技术突破、场景分化、生态协同新阶段。今年中国具身智能机器人市场规模将突破110亿美元。

  “行业对人才需求呈井喷之势，具身智能基础模型、具身智能真实数据相关人才很稀缺。”星海图（北京）人工智能科技股份有限公司首席财务官罗天奇说，公司研发人员平均年龄27岁，核心技术岗以硕士、博士为主，也吸纳很多能力突出的本科人才，专业多为计算机、人工智能、自动化、电子信息等。

  “这些新产业新赛道涵盖从技术研发到工程应用，是一个典型的从战略科学家到卓越工程师等各类技术人才密集的链条。”中国国家创新与发展战略研究会中国经济专委会副主任马江博说。

  未来五年，重大工程项目的产业带动效应，将不再局限于产值，更在于孵化一批能理解基础科学、精通工程实现并洞察市场需求的“新型高端人才”。他们将成为连接实验室与企业、市场的枢纽，助力前沿创新快速转化为产业优势。

  产业融合就业扩容：跨界复合型岗位将成为重要角色

  “新蓝领”构成就业群体的基础，高端人才占据就业的“塔尖”，而109项重大工程项目最大的特征，是新技术与传统产业深度绑定，智能制造、智慧农业、医疗健康等领域将因此诞生海量跨界复合型就业机会。

  农业是最古老的行业，但当人工智能、遥感、大数据等技术应用到了广袤的田地，则是新的面貌。

  聚焦“农业农村现代化建设”，规划纲要提出高标准农田建设、现代种业发展等5个重大工程项目。

  “这意味着农业从业者不再只是传统意义上的种地人。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚说。

  智慧农业从田间到餐桌的全过程，催生一批新岗位：

  农田里，地上跑的无人收割机靠导航员指引，天上飞的植保无人机由飞手操控，而监测作物生长的传感器则需物联网工程师维护；

  农产品收获后，需要测算从田间到餐桌最优路径的冷链物流分析师，有用区块链技术为每一批大米建立“数字身份证”的质量溯源工程师；

  销售端，农村电商运营师和农产品品牌策划师负责让土特产变身“网红”，卖上好价钱。

  土地还是那片土地，但这些新农人正用新技术，悄然撕掉“面朝黄土背朝天”的旧标签。

  截至去年底，全国各类返乡创业人员累计超过1510万人。中咨公司董事长苟护生说，越来越多青年大学生、城市白领等把握加快农业农村现代化发展机会，带着技术、资金等返乡入乡创业，带动乡村振兴。

  在城市，人形机器人连续亮相春晚舞台，又在各种展会迎宾主持，这带动相关机器人的销售租赁、部署运维、教育培训等多个行业快速发展。

  “机器人租赁不是单纯租一台机器，而是要把机器人送进真实场景干活儿，这催生前所未有的岗位，比如面向现场交付的机器人部署工程师、负责跨品牌设备调度与状态管理的运营调度岗等。”机器人租赁平台擎天租（上海）科技有限公司首席执行官李一言说。

  工信部赛迪研究院产业所所长王昊表示，随着制造业与服务业不断融合、软硬件更多协同，除了研发制造岗位，围绕运营服务、配套建设等还需要大量既有专业技术底蕴又擅长运营服务的复合型人才。

  规划纲要对今后五年扩大高水平对外开放作出系列部署，提出“对外开放平台功能提升”的2个重大工程项目，包括建成和升级改造一批边境口岸，支持14个中欧（亚）班列集结中心及节点城市建设。

  劳动经济学会就业促进专业委员会课题组的一份报告预测，到2030年中国跨境电商快递市场将直接间接创造就业岗位约4500万个，其中高校毕业生占比超30%。

  国投人力（国聘）就业指导中心有关负责人说，有志于在全球化浪潮中寻找机遇的求职者，需要把自己打造为“语言+X”的人才，其中“X”涵盖跨境贸易规则、数字化工具、多国法律知识等，特别需要注意把合规变成核心竞争力。

  这么多跨界融合型人才，从哪里来？

  近日，中国传媒大学一口气砍掉翻译、摄影等16个本科专业和方向一事引起热议，被裁撤的专业多面临人工智能的冲击。

  国家顶层规划正在重塑中国教育。教育部部长怀进鹏表示，围绕国家战略，特别是面向人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等前沿领域，教育部探索创新人才自主培养的新机制新模式。

  多位受访专家提到，想要在国家战略、时代浪潮中找到个人定位的年轻人，既要筑牢专业根基，又要培养跨界视野与系统思维，还要主动拥抱AI等技术变革。

  从农村到城市，从内陆到边境，随着这些重大工程项目实施，未来就业趋势之一是，复合型、应用型、场景化的人才有望成为最大增量，这也是高校与职业教育改革的核心方向。

  区域就业格局重构：全国就业版图将实现多极支撑

  长期以来，中国优质就业机会高度集聚于京津冀、长三角、珠三角等少数城市群。西部广袤地区、县域基层往往面临“就业机会少、优质岗位缺”的困境，导致人才外流与区域发展滞缓。随着“十五五”规划重大工程项目的实施，这一局面正在被深刻改写。此次规划的一个鲜明特点，就是区域均衡发展。

  “109项重大工程项目的差异化布局，引导资金、项目、产业向中西部、东北地区及沿边开放前沿集聚，将重塑中国就业地理版图。”张林山认为。

  从区域布局来看，重大工程项目充分结合各地资源禀赋，形成协同化布局：

  西北地区依托“沙戈荒”风光大基地和“东数西算”枢纽节点，打造“新能源+算力”的就业蓝海，催生新能源运维、储能技术、碳资产管理等新兴岗位；

  西南地区借助雅砻江、金沙江上游等水风光一体化基地建设，释放水电开发与生态保护相关的技术型就业需求；

  成渝地区、关中平原等地则通过集成电路、智慧城市等产业布局，成为技能型人才新的流入热点；

  中部地区依托产业梯度转移，承接先进制造业集群；

  东部沿海地区则聚焦高端产业升级，持续吸引高技能创新人才。

  张林山认为，人才流动的逻辑随之发生根本性转变——不再是“孔雀东南飞”的单向度迁徙，而是“跟着产业地图迁徙”的多极选择。

  此外，保障和改善民生方面的25个重大工程项目正在推动优质公共服务类就业下沉。随着优质医疗服务提升、普惠托育扩容提质、养老机构提质增效等项目落地，医疗、基层教育、养老照护等领域的人才在三四线城市和县城有望实现高质量就业。